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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下努力落实科学发展观，紧紧围绕“建设经济强县，推动跨越发展”主题，积极实施“兴工强县，城镇带动，开放活县，和谐发展”四大战略，着力推进新型工业化，新农村建设两大重点，着力抓好“项目建设年”活动，继续保持了经济平稳较快增长的态势。
一、主要特点
（一）在发展速度上，呈现“稳定增长”
一是GDP稳定增长。据统计，全县实现地区生产总值20.88亿元，同比增长12.5%，完成预定计划，其中一、二、三产业增加值分别完成3.42亿元，9.02亿元，8.24亿元，增长5.2%、18%和11.2%。
二是规模工业稳定增长。全县规模以上工业产值为9.86亿元，增长40%，规模工业产值占全部工业产值的49%，比上年同期提高2个百分点，规模工业实现利润3817万元，同比增长54.8%，实现利税7481万元，同比增长29.9%。
三是财政金融稳定增长。全县财政收入和一般预算收入分别过1.22亿元和0.86亿元。分别增长20.6%和27.6%。财政结构进一步优化，增值税、营业税分别增长4.4%和42.97%。全县金融机构各项存款余额46.61亿元，增长26%。金融机构各项贷款余额19.01亿元，增长21.9%。
（二）在发展趋势上，呈现“来势较好”
一是农业生产来势较好。全县落实早稻面积44.5万亩，蔬菜6.5万亩，经济作物3.4万亩，分别增长1%、14%、3%。农资供应货源充足，品种齐全，价格平稳。发展生猪101.1万头，出栏36.6万头分别增长2.4%和5.1%。新农村建设稳步推进，村镇规划有序进行。
二是固定资产投资来势较好。全县完成全社会固定资产投资2.51亿元，增长27%。其中城镇固定资产投资1.04亿元，增长38.4%。网朱公路按施工计划进行，安攸互通、桐坝电站已完成工程可行性评估。商业步行街已完成工程量的90%，株洲市创兴人造板厂预计五月份建成投产。S315、火电B厂前期准备工作已经启动，衡茶吉铁路项目在积极争取。
三是消费拉动来势较好。全县实现社会消费品零售总额7.14亿元，增长15.9%，商业批发2.15亿元，增长12.7%，商品零售4.29亿元，增长12.7%，住宿餐饮0.54亿元，增长19.6%。城乡集市贸易成交额5.67亿元，增长16.1%。实现旅游综合收入700万元，增长29.5%。
二、存在问题
今年一季度我县社会经济继续保持了平稳较快增长的态势。但是，影响经济社会可持续发展的不确定性因素仍然较多。
（一）兴工强县步履艰难。一季度的工业增长，单从各项指标上看，发展态势是好的。必须看到，支撑工业发展的依然是建材、冶金、采矿、化工等初级原始产业，一季度新投产的20余家企业，无一家规模企业，主要是资源型竹木加工企业，污染型的氧化锌、氟化钠企业，高危行业的小型编炮企业。而轻工制造、农产品精深加工、高新技术等高附加值的产业发展仍十分滞后，缺乏大的好的项目支撑。
（二）企业贷款融资依然困难。一季度，全县金融机构贷款增幅低于存款增幅的4.1个百分点，存贷比仅为40.8%，比去年同期下降1.3个百分点。金融机构存贷差高达27.6亿元，具有较大放贷空间。由于缺少担保体系与相应信息平台，出现了银行想放放不出，企业想贷贷不到的矛盾。
（三）招商引资进展不理想。一季度的商贸流通业繁荣活跃，但全县招商引资进展不理想，一园三区难以实现突破性的发展，合同利用外资仅有意向，特别是缺乏符合园区产业定位的新项目，固定资产投资也集中在房地产、基础设施等非生产性方面，投资结构和资金流向比较差，重点建设项目开工率不高，措施还不到位。
三、几点建议
当前的经济形势总体讲是好的，对我县经济社会发展有利居多，后阶段要准确分析形势，抓住有利机遇，切实解决经济发展中的突出问题，坚定目标，按年初部署抓好落实，引导经济按又好又快的要求发展。
（一）抓工业，推进新型工业化
把特色经济作为推进新型工业化的主攻方向，把项目建设作为推进新型工业化的强力支撑，把优化经济环境作为推进新型工业化的第一竞争点。围绕优势产业，规模企业，坚持以园区为平台，以项目为依托，以市场为导向，推进多极发展，培育产业集群，全面推进新型工业化进程。
（二）抓项目，保持投资持续增长
围绕新农村建设，项目建设年，中部崛起等战略机遇，包装策划一批项目，加强项目策划和争取，力争在项目引资方面有新的突破，继续深化投资体制改革，规范项目审批程序，提高办事效率，搞好优质服务。组织对全县重点项目进行分行业督查，对项目建设中出现的问题，及时整改，推进项目规范化管理。抓好重点建设项目进度，对尚未动工或进展不够理想的重点工程，要千方百计启动建设，明确进度要求，加大投资力度。突出重点，对确定的项目建设年任务紧抓不放，全力推进。
（三）抓招商，促进要素加快集聚
积极探索中介招商、代理招商、专业招商等方式，重点引进关联度大、聚集度高、带动力强、对地方财政和就业贡献大的项目。进一步整合招商引资来源，积极承接东部沿海的产业转移。进一步落实招商引资目标责任，加大对招商引资工作的督导力度。认真落实有关政策措施，毫不动摇地发展非公有经济。积极筹备好中博会和珠洽会活动，争取在招商上有新的突破。
（四）抓园区，打造新的增长平台
加快园区建设，坚持把园区作为加速推进新型工业化的重要平台来抓。贯彻落实县委县政府支持园区发展的文件精神，继续在政策、资金和环境上大力支持，助推工业园区再上新的台阶。搞好园区基础设施建设，加强特色招商引资，根据本园区的地理位置和相对优势，寻找形成特色园区或园区特色产业的突破口，针对性的引进符合本园区产业定位和特色产业的项目入园，促进产业集聚，培育产业集群，打造特色园区。规范管理，规范垄断行业经营秩序及收费标准，为园区的发展提供更大的发展空间。
（五）抓服务，努力建设最优环境
要继续强化服务意识，切实解决企业实际问题。在优化经济环境、促进项目建设、实施品牌战略、培育产业集群、优化要素配置上做文章，改进工作方法，提高工作效率，为我县企业打造良性发展平台。优化建设环境，协调解决项目建设过程中存在的问题，为重点工程排忧解难。进一步完善机制，简化行政审批环节，严格规范管理权、审批时限、收费标准，为企业和投资者提供更优质的服务和更优惠的政策。为企业服务要想到点子上，帮到实际上，要在信息服务、政策服务、法律服务、信贷服务、项目建设服务上、生产经营环境建设上多下功夫，出实招。（稿源：攸县政府
文：攸县发展和改革局 2007/04）
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