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今年以来,攸县上下坚持以科学发展观为总揽,紧紧围绕“建设经济强县,推进跨越发展”的工作主题,以突出推进新型工业化和推进社会主义新农村建设,着力提高县域经济整体效益为重点,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,攸县经济承接上年良好走势,开局看好,亮点纷呈,并凸现“三快、三好、三稳”的特点。
三 快
一、经济总量快速增长。一季度,攸县完成地区生产总值(GDP)20.99亿元,增长13.1%,增幅高出去年四季度2.1个百分点,居五县(市)第一位。其中第一产业增加值3.28亿元,增长5.2
%;第二产业增加值8.99亿元,增长15%;第三产业增加值8.72亿元,增长14.2%。
二、工业经济快速发展。今年以来,攸县紧扣“兴工强县”的目标,以园区为载体,以项目为基础,以政策为导向,加速培育一批具有地方特色的主导产业,加快推进新型工业化,攸县工业经济实现了再提速。一季度,攸县共完成工业总产值19.21亿元,增加值8.30亿元,同比分别增长24.5%、16%,增加值增幅高出全市平均水平2个百分点,居五县(市)第一位,列九县(市)区前三位。规模工业实现产值9.49亿元,增加值2.98亿元,同比分别增长40%、30.6%,产值增幅居九县(市)区第三位。规模工业增加值率达到31.4%,实现利润3817万元,完成利税7481
万元,同比分别增长54.7%、30%,综合效益指数达到130.1%。综合分析工业经济增长原因主要有:一是攸县几大主导产业的基本形成。目前,攸县以矿产品采掘和加工工业、农产品精加工和医药保健业、精细化工和来料加工业为主的主导产业基本形成,总量不断扩大,拉动了工业快速增长;二是规模工业企业个数增加。一季度,攸县有规模工业企业152家,较同期增加32家,其中有16家是去年新办上规模的企业。三是降耗增效工作得到了进一步推进。
三、居民收入快速增加。近年来,随着提高最低生活保障标准、最低工资标准,公务员工资改革等政策的出台以及企业经济效益的转好,城乡居民收入显著提高。一季度,攸县城镇居民人均可支配性收入达到3188元,增长12%;城镇居民人均消费性支出1907元,增长8.5%,城镇在岗职工人均工资4923元,同比增长30.4%,高出同期10个百分点。农民人均现金收入1946元,增长25.7%,高出全市平均水平7.3个百分点。由于今年实施全部免除农村中小学学杂费,极大减轻了农民负担,农民人均教育消费支出较上年同期减少79元,下降90.1%。农民人均生活消费支出1064元,同比增长15.9%。
三 好
一、城镇投资增势看好。今年攸县继续以建设湘东南次中心城市为目标,进一步加快了攸州大道两厢配套和滨江大道、城防堤四期建设步伐,加强了城区市政设施配套、公共绿地建设和城区主干次道及水小街小巷提质改造力度,攸县城镇固定资产投资增势看好。一季度,城镇固定资产投资完成10436万元,增长38.4%。增幅高出全市平均水平10个百分点,居全市九县市(区)4位。
二、消费市场态势趋好。受元旦、春节、元宵节,三八节等消费的拉动,以及城乡居民收入水平的提高,社会投入力度不断增加的影响,攸县消费市场保持了较好的发展势头。一季度,全社会消费品零售总额实现71431万元,增长15.9%,增幅高于去年同期,高出去年四季度2.3个百分点。其中:批发零售贸易业实现零售额64410万元,增长12.8%,住宿餐饮业实现零售额5380万元,增长19.6%。城乡集市贸易成交额完成56667万元,增长16.1%。消费品市场呈现三大特点:一是农村消费呈现升温的势头,农村消费增幅高达15.8%,高出去年四季度3个百分点;二是餐饮业继续保持较好的增长势头,增幅高出全社会消费品零售总额3.7个百分点;三是消费结构明显升级,汽车、住房、旅游消费热点初步形成,以改善生活质量为代表的新一轮消费正在更大范围,更高层次全面展开。
三、城镇就业形势转好。攸县城镇新增就业人数1424
人,完成年计划的40%。城镇登记失业率为4%。下岗失业人员再就业617人,新增农村劳动力转移3800人,完成年计划的48
%。城镇单位从业人数有所增加,截至3月止,攸县城镇单位从业人员达到61843人,同比增加1005人,增长1.7%。
三 稳
一、农村经济稳步发展。农业生产平衡发展。连续四年中央“一号文件”及一系列惠农政策的实施,增强了农民种粮信心,加之粮食价格持续高位和生猪收购价的高位稳定,攸县农业生产呈现稳定的良好态势。攸县春播粮食作物面积45.1万亩,早稻面积44.5万亩,蔬菜面积6.5万亩,其中大棚蔬菜面积0.8万亩,同比增长14%。一季度,攸县实现农林牧渔业总产值57283
万元,增长5.2%。其中农、林、牧、渔及农林牧渔服务业产值分别完成9865万元、386万元、39700万元、4394万元、2938万元,同比分别增长2.6%、5%、4.9%、4.6%、1.2%。一季度牲猪出栏36.6万头,增长5.1%;家禽出笼141.31万羽,增长7
%;禽蛋产量3580吨、水产品总量6350吨,同比分别增长4.7%、4.3%。春耕备耕货源充足。农资市场质好价优供应充足,网点密集,购买方便。据不完全统计,截止目前,攸县共储备、销售主要农资20余大类近400个品种,较往年同期增加50余个品种。已销和可供各类化肥3.2万吨,农膜298吨,农药9200件,种子15.6万公斤。
二、财政金融稳健运行。通过围绕增强财政实力,加大财源建设,培植税源基础,强化征管行为,攸县财政形势运行平稳。一季度,攸县完成财政总收入12208万元,同比增长20.6%,其中地方财政收入完成8558万元,税收收入7267万元,同比分别增长27.6%、15.8%。与些同时财政支出实现15481万元,增长39.1%,各项支出基本按进度到位,保证了工资按时足额发放,支持了各项重点工程建设,加大了社保、教育等公共事业投入,积极参与新农村建设,促进了和谐社会建设。金融形势基本平稳,银行存贷来势较好。一季度,攸县银行存款余额46.61亿元,增长26%,其中城乡居民储蓄余额达到38.1亿元,增长20.4%;银行贷款余额实现19.02亿元,增长21.9%,银行对本地经济发展的渗透和支撑力度势头较好,融资方式和融资范围得到进一步改善,为整体经济发展提供了便利的条件和较广阔的发展前景。
三、市场物价稳中略升。一季度,攸县居民消费价格指数为105.2%,其中食品价格是影响居民消费价格总水平上涨的主要因素,居住类价格是影响价格总水平上升的重要因素。在居民消费价格上涨的同时,商品零售价格上涨5.07%。据调查,一季度攸县杂交水稻种子中,除大众化品种售价每市斤较同期上涨1-2元外,其它品种的种子销价与去年基本持平。肥料中除钾肥每吨较同期上涨100元外,尿素、磷肥,碳肥等肥料价格与去年同期基本持平。
综上所述,一季度攸县社会经济发展取得了可喜的成绩,实现了又好又快发展的良好开局。但同时也存在一些困难和问题,主要表现在“四个不理想”。
一、全社会固定资产投资不够理想。一是表现增速慢。一季度攸县共完成全社会固定资产投资2.51亿元,同比仅增长27%,低于全市平均增幅8.5个百分点,居五县(市)末位。二是表现进度慢。一季度,攸县20个乡镇和一个工业区仅有5个乡镇和工业区有投资,投资额占全年计划总额的4.5%。
二、实际利用内资情况不够理想。一季度,实际利用内资仅有1799万元,同比下降85.4%,总量和增速居九县(市)区末位。
三、消费市场活跃程度不够理想。一季度攸县全社会消费品零售总额增速虽达到15.9%,但增幅分别低于茶陵、礼陵1.4、0.9个百分点。
四、银行存贷款比率不够理想。由于银行缺少担保体系和相应信息平台,出现银行想贷放放不出,企业想贷贷不到的矛盾,从而导致金融机构贷存比率仅为40%,存贷差高达27.6亿元。
为促进攸县经济稳定健康快速发展,克服现有经济运行中存在的问题,全面完成政府工作目标,下阶段的经济工作,我们提出以下几点建议:
一、加大企业服务力度。为确保攸县经济继续保持又好又快发展,各级各部门应有针对性对各类企业提供优质服务。对改制企业和新办企业要提供各类政策信息咨询与服务;对订单不足和原材料供应紧张的企业要积极为他们搭建产品供求信息平台;对资金紧张的企业要提供各种融资渠道供其选择;加大对企业水、电、气和运输供应工作的协调,确保企业的生产经营活动运转正常。
二、加大项目建设力度。坚持以项目开发为基础,以项目建设为核心,以扩张投资为重点,以拉动经济增长为目标,全面创新项目开发理念,优化项目建设方式,强力推进项目建设年活动,按照“企业为主、政府推动、中介拉动”的原则,把项目建设作为各级各部门“一把手”的一号工程,实行“县、乡领导和部门领导项目负责制”,形成全民齐心协力,上下联动抓项目建设的新局面。
三、加大招商引资力度。在继续吸引外资的同时,注重利用“内资”,促进“内资”的有效流动。目前民间资本已经相当雄厚,攸县城乡居民储蓄余额已达30多亿元,大量民间资金闲置在银行,我们应充分发挥这一优势条件采取有力措施激活内资流动,形成内资投资热潮。(来源:攸县统计局
文:攸县统计局 周益康 2007/04/23)
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