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我县的建材业主要是水泥、红砖、水泥预制件三大类，目前，全县共有水泥厂11家，其中有长江一厂、长江二厂、黄金行、梅城、金水江、黄丰桥、峦丰等七家拥有许可证。常年产量80万吨左右，有小型砖厂50多家，主要生产实心粘土砖，小量空心粘土砖和砼砖，有预制场60余家。2005年生产水泥78.32万吨，红砖70780万块，水泥预制件285076立方米，总的看来我县建材业具有以下特点。
一是具有主导产业地位。2005年水泥年生产能力达80万吨以上，年销售收入近2亿元；红砖年生产能力达10亿块以上，年销售收入达亿元以上；水泥预制件年生产能力30万立方米以上，年销售收入超过亿元。
二是企业稳定性好。随着攸县及周边县市建筑业的强劲发展，基础设施投入的增加，建材市场的稳定，建材业生产比较正常，从1998年开始到2005年我县建材行业一直保持平稳增长。
三是对经济带动作用较大。据统计，2005年建材行业总产值占全县工业总产值的17.1%。直接安排劳动就业5000多人，直接提供税收2000多万元。同时还带动了运输、装卸、采矿等相关产业的发展。
目前,我县的建材业面临如下主要问题:
1、工艺落后，面临危机。我县现有水泥生产企业都是机械化立窑生产，产能从4.4万吨到20万吨不等，相当一部分上世纪六十年代所建，设备陈旧，工艺落后，都属于淘汰范围。从产品质量上看缺乏市场竞争力，现有立窑生产的水泥品质为425标号以下，而旋窑可以达到525标号以上，产品质量相差一个档次，而且质量的稳定性远远低于旋窑，因此我县现有水泥生产企业面临倒闭的命运。
2、能耗过大，污染严重。水泥生产过程中，石料、煤炭消耗均比旋窑高出15%左右，万元产值消耗标煤3.8吨，超过国家去年2.54吨的平均标准，同时粉尘外扬，对外无法实行达标排放，引发了很多的矛盾和纠纷。生产粘土砖造成山体采空，植被受损，地表裸露，水土流失严重，社会危害较大。
3、规模较小，管理落后。11家水泥厂只有1家年产量达到20万吨，8万吨以上共7家，其他4.4万吨以下的，既无证，又属于国家淘汰范围。企业既缺乏管理人才，又缺乏管理设备，大都是家庭型作坊式管理，谈不上企业管理体系。
4、约束困忧，发展艰难。一是企业产出不足，按照投入产出比应为1：3以上，调查中发现，我县建材行业投入产出比在1：1.1左右，企业产出不足，严重失衡，而且企业积累与信贷支持比应为70：30，而现在二者都不足，造成建材业增长缓慢，“十五”期间水泥年均递增7.3%，红砖年均递增1.4%，水泥预制件年均递增1.6%，均低于其他行业的增长速度。二是规费收取较重，建材行业属国家调控范畴，从产品质量、资源采集、污染排放等有明确的规定，而部门背着国家的这张挡箭牌大做文章，县委、县政府三令五喊支持企业的发展，优化经济环境，少收费多服务，而少数部门则是我行我素，把收费当做一块“长沙臭豆腐”，闻起来臭吃起来香。为了源头活水来，以盈利为目的，大肆收钱罚款，据调查2005年建材行业税外部门收费占企业利润的10—20%不等，同时社会环境也较差，给企业造成财力和精力的最大浪费，企业对县委、政府失去信任，对企业发展失去信心。
建材业是我县的传统产业，也是我县产业发展前景较好的一个产业，一是有资源，二是有市场。这就要求我们为建材行业的发展创造一个良好的空间，为此，我们建议：
1、大力支持，扩大现有企业规模。水泥行业是我县建材行业的主角，水泥的出路在淘汰小型水泥企业、扩大规模、提高质量、增强竞争力，今年政府确定上马日产5000吨干法熟料水泥生产项目是巩固发展我县水泥产业的唯一出路，要想尽一切办法迅速启动，争取尽早动工。同时执行国家产业政策，在建设单位开征新型墙体材料使用费，扶持上规模的空心砖厂，逐步淘汰粘土实心砖，以节约资源，减少水土流失，在县城建设水泥预制搅拌站，提高水泥制品质量。
2、积极引导，发展新型建材行业。我县建筑装璜建材业有起步，利用攸县的矿产资源、森林资源和市场优势，积极引导发展三合板、夹心板、石膏板、大理石板材、隔墙板、轻质碳酸钙、下水塑料管材等新型建筑装璜建材业。
3、优化服务，营造良好产业环境。一是建立企业人才培养和技术研究机构，为企业加强管理，技术创新，争创品牌提供保障。二是增强政府各部门为产业和企业服务的意识，发挥政府主导企业主体作用，尽量减少对企业的干扰。三是按照国家规费最低标准，政府要对各个部门在企业的收费标准重新核减，予以公布增强透明度，实行一卡收费。四是对社会上影响企业发展，故意刁难现象予以严惩。真正做到为企业的发展排忧解难、加油鼓劲，创造一个宽松的环境。
（稿源:中国攸州 作者：攸县发改局 2006/11)
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