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一、我县机电制造业的发展现状
攸县的机电制造业起步于六十年代末期，至今有三十多年的发展史。几十年来，它伴随着国家体制的改革，也是几经沉浮，逐步从无到有，由小到大，积弱成强。特别是近年来完成体制转变及企业重组联合后，企业产量、产值、利税成倍增长，企业拥有的市场不断地巩固和拓展。
目前，境内的机电制造企业，其中上规模的有三星电线电缆、三星电子、湘东开关、湘丰电机、飞龙电线电缆等五家，主要从事电子计量、电子开关、电线电缆、手机耳机、电子产品接插电源件、电机等产品的生产和组装。其中年产值500万元以上的规模企业有三星电线电缆厂、三星电子厂、湘东开关厂等3家，机电企业总资产达1亿多元，从业人数800余人。2006年元—5月份，企业实现销售收入3500万元，税收58万元，分别比去年同期增长28.0%和20.9%，预计全年将实现销售收入7000万元，税收130万元，分别比去年同期增长30%和25%，可以说攸县的机电制造业将步入一个快速发展的时期，其全景是乐观和广阔的。
主要体现在：一是企业重组完成，资源优化组合，企业发展态势良好。攸县的电线电缆企业在90年代初改制后，由一家迅速扩展到5家，由于各企业的规模都偏少，在省、市外都几乎没有市场，只能在县内及周边地区，通过价格战抢占仅有的市场，各企业十多年来，由于无序的竞争，企业利润单薄，没有一家企业能得到较快的发展，几乎整个行业处于停滞不前。为扭转这种局面，电线电缆企业在政府的多次协调下，于2005年8月终于实现了三星、梅城、通达、嘉旺四家电线电缆企业的整体合并，企业的人、财、物资源得到优化重整，境内企业之间的无序竞争局面得以彻底转变，组建的新的股份制企业目前运转正常，各项工作进展顺利，企业利税增长较快，发展态势比较良好。
二是企业产品质量提升，市场进一步开拓。企业产品质量的进一步提升为企业开拓更广阔的市场提供了强有力的保障。三星电线电缆生产的“洣水河”注册商标2004年被评为湖南省著名商标，企业通过了国家强制性CCC质量安全认证、IS09007质量体系认证，现正申报省名牌产品，从企业品牌到各种软件，在本省同行业中都占有了一定的优势。目前该企业的产品销售已从过去的本县及周边县为主走向市外及江西等地为主。湘东开关厂开拓市场的“口号”更是叫得响亮。“参与一次招标，就要进入这个市场，巩固这个市场，占有这个市场”。目前，该企业的电子开关，电子计量等产品在湘潭、邵阳、益阳等地通过招标准入的方式已占有相当的市场份额，并在不断的扩展之中。
三是市场前景普遍看好，近几年随着国际国内电器行业的飞跃发展，特别是电脑与手机市场的需求量的与日俱增，所需配套的电子接插件原件市场需求快速增长。内地企业与沿海相比，其成本低出沿海成本的30%左右，因此很有竞争能力。成立于2005年的三星电子，作为一个新兴的电子产品接插电源件的来料加工企业，已与深圳富化康、益力盛、聚力盛、喜悦等大中型企业建立了良好的合作关系，目前，单独深圳某公司一家订单，三星电子200多人的企业就是满负荷生产也很难完成企业的订单任务。湘东开关厂生产的电子计量吕、电子开关等产品，其产品技术精、质量过硬，在全省地、州、市相继中标准入，现今尽管天天满负荷生产也已很难完成订单任务。
四是企业正走向规模化扩展之路。针对机电制造产业梯度分别向发展中国家和内地转移，机电产品供不应求的大好时机，境内各相关的机电企业大都制定了规模扩展企业的计划并于实施之中。三星电线电缆，三星电子已相继在县工业园区选定新址，三星电子计划投入1500万元，在园区征地30亩，建设标准化厂房两栋2000平方米，仓库1000平方米，办公及生活场地1000平方米，项目完成后，将生产各种电源接插件3000万条，年产值2400万元，实现税金120万元，利润400万元，新增就业岗位500余个。三星电线电缆计划投入1000万元，在园区征地40亩，建设标准化厂房3栋3000平方米，仓库1000平方米，办公及住房1000平方米，项目实施后，企业将年产软铜线5万公里，新增产值3000万元，税金150万元，利润300余万元，新增就业岗位100余个。湘东开关厂原为桃水镇属集体企业，在2003年完成改制后得到了快速发展，2003年改制年完成产值100多万元，2004年、2005年实现产值，利税成倍增长，2005年进入规模企业产值达到800多万元，预计2006年产值可过千万，目前该企业正规划新建两条新的更新换代产品生产线，以提升企业在今后发展中的竞争能力。
二、我县机电制造业面临的困难和问题
我县的机电制造业总体来看来势看好，前景广阔，但企业仍面临着诸多的困难和问题，主要反映在如下几个方面：
一是企业的规模偏少。五家机电制造企业中，除三星电线电缆年产值已上千万之外，其它四家企业年产值仍在千万元以下，尽管多数企业已开拓境外市场，但因企业规模偏少，企业产品在市场中占有的份额较少，企业产品占有市场的速度较慢，企业抗风险的能力也必将较弱。
二是企业产品科技含量相对较低。目前五家企业生产的产品除湘东开关厂生产的电子计量表、电子开关及三星电子生产的产品外，其它产品大都为上世纪七、八十年代的技术，这样导致企业准入的技术门槛相对较低，同一产品同一地区进入的企业多，必然导致低利及微利的无序竞争，最终招致整个行业的停滞不前。我县改制后梅城、三星、嘉旺、通达、飞龙等五家电线电缆企业的同时产生就是一个很好的例证。
三是企业技术人才缺乏，研发、创新能力很差。企业要发展，关键在人才。五家企业中，除三星电线电缆有专业技术人员3人、三星电子有专业技术人员21人外，其余三家企业中竟然没有专业技术人员。这样的人员组成，要提升企业产品谈何容易，而对于企业的新产品的研发更是无从谈起。
四是企业发展融资困难。融资困难，资金紧缺较为普遍。而对机电制造业来说，如今更是雪上加霜，已严重地制约着我县机电企业的发展。机电制造业以铜、铝、铁为主要原料，原材料的大幅上涨，导致多数机电制造企业的资金严重的不足。以三星电线电缆厂为例，电解铜价格从2003年的16000元/吨上涨到现在的62000元/吨，涨了46000元/吨，企业每年需要铜为150吨，由于价格因素增加成本1000元/吨，流动资金由100万元增至400万元，企业资金缺口300万元，致使流动资金严重不足。三星电线电缆、三星电子的入园建设资金因向银行贷款渺茫，不得以拟采用向社会招股的形式直接向社会融资。
五是企业生产的环境不优。一方面是职能部门对企业轻服务、重水费。据企业反映，有的职能各种乱罚款、乱收费、乱检查的现象时有发生，部门为达到收费的目的，以检测产品的合格性为由，强扣企业产品，有的到企业催收各种管理费用，有的乱列名目到企业收取费用，导致企业的管理人员要花费大量的时间和精力来应付相关部门，这些都极大地干扰了企业的正常生产。另一方面是企业周边村民以各种名义向企业强收费用，干扰企业的生产经营秩序，侵占企业的利益，有的甚至已严重影响到了企业的发展。
六是老城区内企业场地窄小，企业发展受制约。株洲市三星电线电缆有限公司作为我县机电制造业的行业老大，它是由原三星、梅城、通达和嘉旺四家企业俣并而成，原四家企业的生产场地面积不过3900平方米，组建新的公司后，按项目可行性论证，需生产场地面积5000平方米才能满足正常生产需要，导致三分之二的设备无法全部安装到位，制约了企业的正常生产。
三、发展和壮大我县机电制造业的建议
我县的机电企业遇到了难得的发展机遇，怎样抓住机遇，快速地发展和壮大机电企业，我们认为应从如下几个方面着手。（一）进一步提升产品档次。产品质量是企业的生命，产品的档次决定着企业的效益。同一档次的产品长时间生产形成市场价格后，要再大幅度提升其利润已是很难做到，要改变产品的低利润状态，最有效的方法是对产品进行档次的提升。目前我县的电线电缆制造技术及档次大都处于上世纪七、八十年代的水平，企业一直都未能得到大幅的利润增长（就是各电线电缆企业重组后的今天也是如此），其中最主要的原因就是没有开发出更新换代的产品来提升产品的档次。
（二）尽快引进人才，加强与科研院所的合作。
二十一世纪企业的竞争说到底是人才的竞争。目前我县的机电制造类企业因专业技术的人才缺乏，与相关科研院所合作十分薄弱，导致各企业的生产流程及产品档次一直是停滞不前，目前各企业因忙于产品的旺销，虽有所察觉但并未引起足够的重视，一旦别的企业在同类产品中生产出更高档次的产品冲击市场，企业将会措手不及。因此，各企业必须尽快引进专业人才，加强与科研院所的合作，开发出更高科技含量的新产品来抢占市场，立足长远，防范于未然。
（三）建立现代企业的营销理念。目前，我县的五家机电制造企业，在营销手段和方法上都还比较原始和保守，这在维持企业现有规模，产品相对适销的情况下，也许不是大问题，但要做成产业，做成更大的品牌，必须在营销理念、营销手段、营销策略上要有大的突破。要建立现代企业营销制度，充分利用信息化时代的各种宣传载体，向全社会广泛推介企业品牌，扩大企业知名度，要由经营产品，经营企业逐步走向经营品牌和信誉。
（四）营造企业发展大环境。优越的环境是企业发展壮大的重要保证。目前，我县企业对相关职能部门的执法监督及收费存在较多的意见，为了为企业的发展营造一个宽松的环境，建议政府对入园企业及县内重点企业实施政府主要领导联系人制度，今后所有职能部门要进入企业都必须先告之联系人。
同时对各职能部门的收费实行一个窗口的管理，各职能部门不再介入，以避免乱收、误收、重复收费的现象。(稿源：中国攸州 作者：攸县发改局)
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