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3月16日,市农办、市统计局对2006年全市110多个乡镇的财政收入完成情况进行排队,攸县黄丰桥镇以1.2亿元的绝对优势,遥遥领先各乡镇,成为“株洲第一镇”。
黄丰桥镇位于攸县东部山区。近年,该镇围绕“建设亿元财政’’的目标,坚持“科学统揽,和谐行政,持续发展”的执政理念,千方百计兴产业,一心一意谋发展。去年,该镇实现国内生产总值14.3亿元,完成财政收入1.2亿元,居民人均纯收入达5761元,荣获“全国文明村镇”称号。
黄丰桥镇是攸县三大煤炭产区之一,辖内探明的煤炭地质储量达2亿吨,开采历史可上溯至400年前。在“先上车后买票”的大开采背景下,最多时境内有小煤窑1500多家。至2003年,仍有400多家。煤炭年产量却不到100万吨。
近年,该镇坚决执行国家有关政策,对煤炭开采秩序进行大规模的彻底整治,非法开采、乱挖滥采现象得到有效遏制。同时通过买断兼
并、折资入股、合股经营等形式,将规模小、产量低、效益差、安全系数小的煤矿并入规模大、产量高、效益好、安全条件好的矿井。至2006年底,全镇煤矿企业整合、减少至89家。全镇煤炭产量连续5年以24%的速度递增,去年突破240万吨。
为确保煤炭税费足额征缴入库,该镇实行煤炭基金和税费征收“一站式”管理,既降低收成本,提高了征管效率,又防止了税费流该镇还成立煤矿财务托管中心,对辖区各类煤矿的财务往来进行全面托管。全面推行国有资源有偿开采,按每吨1元的标准,对镇、村煤矿开征煤炭资源费价款。去年,该镇征缴煤炭税费1.15亿元。
矿产资源是有限的。近年,该镇把构建地面产业、建设新型财源作为突破口,采取奖励扶持措施,引导煤矿业主投资5600余万元,新办矿产加工、林产品加工、烟花鞭炮及旅游服务等地面企业21家,成为镇域经济新的增长点和财政增收新渠道。
(稿源: 红网·株洲 钟联明 贺星瑜 夏练武 2007/03/27)
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